Вице-премьер Алексей Кудрин, помощник президента Аркадий Дворкович и президент Сбербанка Герман Греф поспорили о правильности решения радикально повысить налоговую нагрузку на зарплаты. Сошлись только в одном — решение премьера Владимира Путина уже не отменить
Дискуссия двух высокопоставленных чиновников и их бывшего коллеги (Греф был министром экономики) разгорелась на международной конференции «Налогообложение — современный взгляд», организованной ФНС к 20-летию налоговых органов России.
Началась она с обсуждения роста налоговой нагрузки на российскую экономику. Это «не временная мера, а мировой тренд», объяснял Кудрин. Бюджету придется консолидировать как минимум 3-4%, а может, и 8-10% ВВП, сообщил вице-премьер: за счет сокращения расходов и роста налогов. Кудрин видит другой путь — уничтожение налоговых льгот, потери бюджета от которых он оценил в 5% ВВП при дефиците бюджета в следующем году в 4,6%.
С ним не согласился Дворкович. По его словам, как в парусном спорте, «у одних отраслей должен быть гандикап (фора. — “Ведомости”) перед другими, иначе честной конкуренции не будет». Дворкович выступил против повышения налоговой нагрузки, а доходы бюджета предложил увеличивать за счет экономического роста.
Выступавший следом Греф перевел дискуссию в практическую плоскость, заговорив об увеличении налоговой нагрузки на фонд оплаты труда со следующего года. Для среднего и крупного бизнеса ставки страховых взносов вырастут на треть — с 26 до 34%, а для малого, применявшего упрощенную систему налогообложения, — в 2,5 раза, с 14 до 34%. Это решение принимал лично премьер Владимир Путин.
Решение уже не отменить, но правительство не может не слышать «шипение бизнеса», особенно малого, сказал Греф: «Нельзя раздеть голого. Обирать сейчас малый бизнес, являющийся источником рабочих мест и экономического роста, невозможно». Модератор дискуссии депутат Андрей Макаров даже предложил сделать фразу «нельзя раздеть голого» эпиграфом к Налоговому кодексу.
Греф оценил последствия реформы и для Сбербанка . Оказалось, государство свело на нет экономический эффект от двухлетних усилий по сокращению 15% сотрудников.
Грефа поддержал Дворкович: «Ситуация очень рискованная. Решение принималось, когда уровень
доходов был ниже, чем сейчас. Не думаю, что мы приняли бы его в ноябре 2010 г.». Исправлять что-нибудь уже поздно, обреченно произнес Дворкович: «Мы постараемся найти пути, как минимизировать негативные последствия».
А вот Кудрин постарался защитить решение премьера. Повышение не было временной мерой, «оно должно было произойти рано или позже», заявил вице-премьер. Это было консолидированное политическое решение правительства, президента и парламента, считает Кудрин: альтернативой было снижение досрочных пенсий и повышение пенсионного возраста, но от этих мер отказались. Малый бизнес, выбравший упрощенку, по-прежнему в более выгодном положении, чем другие компании, считает Кудрин: «Только не в 2-2,5 раза, а в 1,5-2 раза. Повышение уже стало шоком для малого бизнеса, не согласен президент «Опоры» Сергей Борисов: «Теперь нас ждет массовая ликвидация одних компаний и уход в тень других».
суббота, 27 ноября 2010 г.
среда, 24 ноября 2010 г.
Налоговые маразмы
Налог на воздух, налог на погоду, налог на снег — государственные поборы всячески обыгрывались в притчах и легендах и никогда не вызывали у граждан бурных восторгов. В налоговой системе современного мира «закидонов» не меньше, чем в сказках. Встречаем еще несколько самых абсурдных поводов собрать с людей немного денег. Маразм крепчает!
Американский мыслитель Бен Франклин поставил налоги и смерть в один ряд, потому что считал и то, и другое неизбежными явлениями в жизни каждого человека. История изобретательства средств по вытряхиванию денег из карманов граждан стран, султанатов, и королевств, пожалуй, столь же древняя, как история института государства. Думаете, современный мир избавлен от глупостей, связанных с налогами? Как бы не так! И Россия тут даже ни при чем. Отечественные фискалы — наивные дети по сравнению с изобретательными и изворотливыми мытарями цивилизованной Европы и благополучной Америки. Пользовательский портал «облачной» системы сдачи налоговой отчетности Intuit кропотливо собрал самые глупые и абсурдные налоги. Читаем и умиляемся.
Налог на спортсменов
Спортивные состязания — грандиозное зрелище. Соответственно, кровь, пот и здоровье звезд мирового спорта отлично оплачиваются. Футболисты, игроки в бейсбол и автогонщики сплошь мультимиллионеры. Которые, по замыслу власть придержащих, должны делиться с обществом своими доходами. В 1991 году двухпроцентный налог на доходы звезд спорта ввела Калифорния, а потом и другие штаты подтянулись. Сейчас спортсмены вынуждены платить этот побор в половине штатов Америки. Деньги идут в местные бюджеты.
Налог на окна
Придуманный в 1696 году, налог на окна был эдаким закамуфлированным налогом на роскошь. Все правильно: обеспеченные и просто богатые люди жили в больших домах, где всегда было больше одного окна. Побор был расхож в Великобритании и даже оказал влияние на классическую архитектуру страны. Чтобы «оптимизировать налогообложение», владельцы просторных домов использовали больше кирпича, снижая площадь остекления.
Налог на коровий метеоризм
Помнится, одна из недавних премий за сомнительные научные достижения была дана японским исследователям. Они предположили и попытались доказать, что в разрушении озонового слоя Земли виноват кишечный газ крупного рогатого скота. Ирландия, Дания и другие страны ЕС приняли открытие ученых за чистую монету и ввели налог на коровьи пуки. В Ирландии он составляет $18 с головы в год, а в помешанной на экологии Дании - $110.
Налог на игральные карты
Штат Алабама никогда не был известен как столица азартных игр США. Тем не менее, именно там существует налог на игральные карты, который уплачивается с каждой купленной колоды. Средства идут на строительство детских площадок и дорог. Забавный факт: известно множество способов, как можно купить карты, не уплачивая этот своеобразный акциз, но, поскольку с дорогами в Алабаме все в порядке, жители штата не особо жаждут увильнуть от уплаты сбора.
Налог на голубику
В воспетом Стивеном Кингом штате Мэн голубика является если не основой сельского хозяйства, то во всяком случае местной достопримечательностью. Чтобы жители штата и туристы не уничтожили голубику на корню, придуман налог на сбор этой ягоды. Голубичный бизнес контролируется государством. Собранные деньги идут на поддержание популяции голубичных кустиков.
Налог на конфеты
Законодатели Чикаго могут дать сто очков вперед Владимиру Далю по трактовке значений слов. Конфеты в этом городе классифицируются по-разному. Если в конфетах есть мука, они считаются продуктами питания и специальным налогом не облагаются. Если конфеты муки не содержат (леденцы или мармелад), то им полагается особая «такса», прибавляющая к цене 5,25%. Аналогичное правило справедливо и для напитков: в зависимости от основы или добавок (соя, молоко, фруктовый сок) пять с четвертью процентов дополнительного налога плюсуются или не плюсуются к магазинной цене бутылки или банки.
Налог на Google
Как ни странно, таким, мягко говоря, не самым умным налогом отметилась вполне цивилизованная Франция, которая собирает за гугловую рекламу, появляющуюся на сайтах французской доменной зоны, порядка $29 млн. в год. Деньги идут на поддержку деятелей французской культуры и на развитие народных интернет-центров в стране. Президент республики Николя Саркози называет этот налог «революционным», но кое-кто уверен, что Саркози просто мстит Google, обвиняя поисковик в целенаправленном убийстве национальной культуры: Google сканирует французские библиотеки для того, чтобы сделать их доступными в Сети.
Американский мыслитель Бен Франклин поставил налоги и смерть в один ряд, потому что считал и то, и другое неизбежными явлениями в жизни каждого человека. История изобретательства средств по вытряхиванию денег из карманов граждан стран, султанатов, и королевств, пожалуй, столь же древняя, как история института государства. Думаете, современный мир избавлен от глупостей, связанных с налогами? Как бы не так! И Россия тут даже ни при чем. Отечественные фискалы — наивные дети по сравнению с изобретательными и изворотливыми мытарями цивилизованной Европы и благополучной Америки. Пользовательский портал «облачной» системы сдачи налоговой отчетности Intuit кропотливо собрал самые глупые и абсурдные налоги. Читаем и умиляемся.
Налог на спортсменов
Спортивные состязания — грандиозное зрелище. Соответственно, кровь, пот и здоровье звезд мирового спорта отлично оплачиваются. Футболисты, игроки в бейсбол и автогонщики сплошь мультимиллионеры. Которые, по замыслу власть придержащих, должны делиться с обществом своими доходами. В 1991 году двухпроцентный налог на доходы звезд спорта ввела Калифорния, а потом и другие штаты подтянулись. Сейчас спортсмены вынуждены платить этот побор в половине штатов Америки. Деньги идут в местные бюджеты.
Налог на окна
Придуманный в 1696 году, налог на окна был эдаким закамуфлированным налогом на роскошь. Все правильно: обеспеченные и просто богатые люди жили в больших домах, где всегда было больше одного окна. Побор был расхож в Великобритании и даже оказал влияние на классическую архитектуру страны. Чтобы «оптимизировать налогообложение», владельцы просторных домов использовали больше кирпича, снижая площадь остекления.
Налог на коровий метеоризм
Помнится, одна из недавних премий за сомнительные научные достижения была дана японским исследователям. Они предположили и попытались доказать, что в разрушении озонового слоя Земли виноват кишечный газ крупного рогатого скота. Ирландия, Дания и другие страны ЕС приняли открытие ученых за чистую монету и ввели налог на коровьи пуки. В Ирландии он составляет $18 с головы в год, а в помешанной на экологии Дании - $110.
Налог на игральные карты
Штат Алабама никогда не был известен как столица азартных игр США. Тем не менее, именно там существует налог на игральные карты, который уплачивается с каждой купленной колоды. Средства идут на строительство детских площадок и дорог. Забавный факт: известно множество способов, как можно купить карты, не уплачивая этот своеобразный акциз, но, поскольку с дорогами в Алабаме все в порядке, жители штата не особо жаждут увильнуть от уплаты сбора.
Налог на голубику
В воспетом Стивеном Кингом штате Мэн голубика является если не основой сельского хозяйства, то во всяком случае местной достопримечательностью. Чтобы жители штата и туристы не уничтожили голубику на корню, придуман налог на сбор этой ягоды. Голубичный бизнес контролируется государством. Собранные деньги идут на поддержание популяции голубичных кустиков.
Налог на конфеты
Законодатели Чикаго могут дать сто очков вперед Владимиру Далю по трактовке значений слов. Конфеты в этом городе классифицируются по-разному. Если в конфетах есть мука, они считаются продуктами питания и специальным налогом не облагаются. Если конфеты муки не содержат (леденцы или мармелад), то им полагается особая «такса», прибавляющая к цене 5,25%. Аналогичное правило справедливо и для напитков: в зависимости от основы или добавок (соя, молоко, фруктовый сок) пять с четвертью процентов дополнительного налога плюсуются или не плюсуются к магазинной цене бутылки или банки.
Налог на Google
Как ни странно, таким, мягко говоря, не самым умным налогом отметилась вполне цивилизованная Франция, которая собирает за гугловую рекламу, появляющуюся на сайтах французской доменной зоны, порядка $29 млн. в год. Деньги идут на поддержку деятелей французской культуры и на развитие народных интернет-центров в стране. Президент республики Николя Саркози называет этот налог «революционным», но кое-кто уверен, что Саркози просто мстит Google, обвиняя поисковик в целенаправленном убийстве национальной культуры: Google сканирует французские библиотеки для того, чтобы сделать их доступными в Сети.
вторник, 23 ноября 2010 г.
Имущественный налог спасет бюджет
Министр финансов Алексей Кудрин в очередной раз заявил, что в ближайшие пять лет необходимо постепенно повышать налог на имущество. С его точки зрения данный сбор должен стать одним из главных ресурсов бюджета. Эксперты подчеркивают, что потенциал повышения действительно высок, особенно если перейти на рыночную оценку имущества.
О налоге на недвижимость слухов ходит масса. Однако официально власти сомневаются, что ввести его получится ранее, чем 2013 году. Для начала уже в следующем году предполагается ввести кадастровую оценку недвижимости, которая будет построена на средней рыночной типовой цене. Но на данный момент механизм определения этого самого кадастра находится еще в разработке, не говоря уже о самом налоге. И все же, по словам главы Минфина Алексея Кудрина, Россия в течение пяти лет может постепенно повышать поступления от налогов на имущество. От этого Минфин рассчитывает получить минимум 1% ВВП в перспективе пятилетки.
А.Кудрин отметил: "В Москве на этой неделе был в Мосгордуме рассмотрен закон об отмене льгот по имущественным налогам. И Москва сможет больше зарабатывать на том имуществе, которое является главным источником, ресурсом города", - отметил он.
Как рассказала "Личным деньгам" эксперт департамента оценки "2К Аудит - Деловые консультации" / Morison International Ирина Воробьева, доля имущественных налогов действительна низка и связано это в том числе и с плохим администрированием. В целом потенциал роста поступлений от этого налога очень высок, если налоговой базой будет реальная рыночная стоимость имущества. Особенно в выигрыше от этого будет Москва, так как здесь сильнее всего занижается стоимость объектов из-за высоких цен. Такая мера предлагалась Минфином давно, а в условиях кризиса и дефицита бюджета, откладывать ее введение в долгий ящик не будут. Однако инвентаризация и оценка объектов требует значительных ресурсов и времени.
Вместе с тем, по мнению И.Воробьевой, повышение налога на имущество для юридических лиц может привести к тому, что часть бизнеса уйдет в тень. Повышение налога на имущество будет негативно воспринято и гражданами. Но радует то, что ставку налога планируют определять, исходя из материального положения населения.
В то же время руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин позднее пояснил, что А.Кудрин говорил именно о повышении доли имущественных налогов в ВВП. "Это не означает повышение самих налогов. Дело в том, что в администрировании имущественных налогов есть очень много, что сделать. На сегодняшний день, если менять базу с понижением ставки и делать достаточно эффективной систему администрирования, это будет совершенно другая ситуация", - подчеркнул М.Мишустин.
Глава ФНС напомнил, что в кризис поступления от земельного налога увеличились в два раза. "Один из трендов устойчивости налогов по собираемости, когда все провалилось на 20%, это были они", - добавил он.
Говоря о роле имущественных налогов в дальнейшей реформе налогообложения, М.Мишустин подчеркнул, что это будет не только повышение ставок. "Наоборот, при нормальной оценке и при снижении самой ставки можно за счет администрирования очень много чего добиться", - отметил он.
Егор Сусин, руководитель аналитического отдела АЛЬПАРИ, заметил, что налоги на имущество - это достаточно легко администрируемые и собираемые налоги, при условии дифференциации налоговых ставок это также достаточно хороший инструмент перераспределения средств в экономике. Так что сама инициатива вполне разумная, но при разумной её реализации. Опять же, налоги на имущество заставят домохозяйства лучше соотносить свои финансовые возможности с владеемым имуществом, а компании быть более эффективными.
По его мнению, если люди владеют имуществом, которое они не в состоянии содержать - они должны с ним расставаться, хотя многие не понимают этого, но это нормальная практика. Неспособность содержать имущество, как правило, приводит к его разрушению. Повышение налогов этот процесс будет стимулировать. Конечно, многие будут против такого подхода, но через это нужно перешагивать и оставлять в прошлом, если мы строим рыночную экономику. Другое дело, что необходима общая реформа в секторе имущественных налогов, эффект крайне сильно зависит от того как это будет осуществляться, а здесь есть некоторые проблемы, т.к. элита не заинтересована в дифференцированном повышении налоговой нагрузки на имущество.
О налоге на недвижимость слухов ходит масса. Однако официально власти сомневаются, что ввести его получится ранее, чем 2013 году. Для начала уже в следующем году предполагается ввести кадастровую оценку недвижимости, которая будет построена на средней рыночной типовой цене. Но на данный момент механизм определения этого самого кадастра находится еще в разработке, не говоря уже о самом налоге. И все же, по словам главы Минфина Алексея Кудрина, Россия в течение пяти лет может постепенно повышать поступления от налогов на имущество. От этого Минфин рассчитывает получить минимум 1% ВВП в перспективе пятилетки.
А.Кудрин отметил: "В Москве на этой неделе был в Мосгордуме рассмотрен закон об отмене льгот по имущественным налогам. И Москва сможет больше зарабатывать на том имуществе, которое является главным источником, ресурсом города", - отметил он.
Как рассказала "Личным деньгам" эксперт департамента оценки "2К Аудит - Деловые консультации" / Morison International Ирина Воробьева, доля имущественных налогов действительна низка и связано это в том числе и с плохим администрированием. В целом потенциал роста поступлений от этого налога очень высок, если налоговой базой будет реальная рыночная стоимость имущества. Особенно в выигрыше от этого будет Москва, так как здесь сильнее всего занижается стоимость объектов из-за высоких цен. Такая мера предлагалась Минфином давно, а в условиях кризиса и дефицита бюджета, откладывать ее введение в долгий ящик не будут. Однако инвентаризация и оценка объектов требует значительных ресурсов и времени.
Вместе с тем, по мнению И.Воробьевой, повышение налога на имущество для юридических лиц может привести к тому, что часть бизнеса уйдет в тень. Повышение налога на имущество будет негативно воспринято и гражданами. Но радует то, что ставку налога планируют определять, исходя из материального положения населения.
В то же время руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин позднее пояснил, что А.Кудрин говорил именно о повышении доли имущественных налогов в ВВП. "Это не означает повышение самих налогов. Дело в том, что в администрировании имущественных налогов есть очень много, что сделать. На сегодняшний день, если менять базу с понижением ставки и делать достаточно эффективной систему администрирования, это будет совершенно другая ситуация", - подчеркнул М.Мишустин.
Глава ФНС напомнил, что в кризис поступления от земельного налога увеличились в два раза. "Один из трендов устойчивости налогов по собираемости, когда все провалилось на 20%, это были они", - добавил он.
Говоря о роле имущественных налогов в дальнейшей реформе налогообложения, М.Мишустин подчеркнул, что это будет не только повышение ставок. "Наоборот, при нормальной оценке и при снижении самой ставки можно за счет администрирования очень много чего добиться", - отметил он.
Егор Сусин, руководитель аналитического отдела АЛЬПАРИ, заметил, что налоги на имущество - это достаточно легко администрируемые и собираемые налоги, при условии дифференциации налоговых ставок это также достаточно хороший инструмент перераспределения средств в экономике. Так что сама инициатива вполне разумная, но при разумной её реализации. Опять же, налоги на имущество заставят домохозяйства лучше соотносить свои финансовые возможности с владеемым имуществом, а компании быть более эффективными.
По его мнению, если люди владеют имуществом, которое они не в состоянии содержать - они должны с ним расставаться, хотя многие не понимают этого, но это нормальная практика. Неспособность содержать имущество, как правило, приводит к его разрушению. Повышение налогов этот процесс будет стимулировать. Конечно, многие будут против такого подхода, но через это нужно перешагивать и оставлять в прошлом, если мы строим рыночную экономику. Другое дело, что необходима общая реформа в секторе имущественных налогов, эффект крайне сильно зависит от того как это будет осуществляться, а здесь есть некоторые проблемы, т.к. элита не заинтересована в дифференцированном повышении налоговой нагрузки на имущество.
Подписаться на:
Сообщения (Atom)